接下来，元首们又开了一天会，确定了对日持续作战的原则，并原则上达成了一致。罗斯福总统责成以美国总统特别助理霍普金斯起草为主，英国代表贾德干、苏联代表莫洛托夫、国民政府代表王宠惠、**代表周恩来参与，起草《西贡宣言》和《美、中、英、苏促令日本投降之西贡公告》。
刘一民一力主张将中国收回远东失地、外蒙、库页岛、琉球列岛、钓鱼岛、台湾和澎湖列岛主权写入公告，作为永久凭证。蒋介石和主席这个时候意见一致，和斯大林展开了谈判。最后，斯大林同意了中国的主权主张。作为交换条件，斯大林要求中国必须放弃对《中俄尼布楚条约》签订前的领土要求，以《中俄尼布楚条约》划定界限确定中苏边界，并要求日本投降后中国派出一百万军队开往苏德战场配合苏军作战，并点名必须有刘一民率领。
经过四国代表的反复讨论、争吵，《西贡宣言》和《美、中、英、苏促令日本投降之西贡公告》终于起草完毕，交给罗斯福、丘吉尔、斯大林、蒋介石、主席审阅、修改。审阅完毕，重新打出标准稿子，一式十份，四国五方领袖在一起郑重签字，每方两份，用于发表和存档备查。
由于《西贡宣言》和《美、中、英、苏促令日本投降之西贡公告》特别重要，故摘录如下：
《西贡宣言》：
“罗斯福总统、蒋委员长、邱吉尔首相、斯大林总书记偕同各该**事与外交顾问人员，在越南举行会议，业已完毕，兹发表概括之声明如下：
四**事方面人员关于今后对日作战计划，已获得一致意见，我四大盟国决心以不松弛之压力从海陆空各方面加诸残暴之敌人，此项压力已经在增长之中。我三大盟国此次进行战争之目的，在于制止及惩罚日本之侵略，三国决不为自己图利，亦无拓展领土之意思。四国之宗旨，在剥夺日本自从一八四0年鸦片战争后在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃取于中国之领土，例如蒙古地区、东北和外东北地区、库页岛、千岛群岛、琉球群岛、台湾、澎湖群岛、钓鱼岛等，归还中华民国；其他日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境；我四大盟国稔知朝鲜人民所受之奴隶待遇，支持朝鲜自由与独立。根据以上所认定之各项目标，并与其他对日作战之目标相一致，我四大盟国将坚忍进行其重大而长期之战争，以获得日本之无条件投降。”
美、中、英、苏促令日本投降之《西贡公告》全文如下：
“美、中、英、苏四国政府领袖同意对日本发表公告，促其立即无条件投降，公告原文如次：
（一）余等：美国总统、中国国民政府主席、**主席及英国首相、苏联总书记代表余等亿万国民，业经会商，并同意对日本应予以一机会，以结束此次战事。
（二）美国、英帝国及中国之庞大陆、海、军部队，即将予日本以最后之打击，吾等之武力受所有反法西斯阵线国家之决心之支持及鼓励，对日作战，不至其停止抵抗不止。
（三）日本垂死挣扎之抵抗，必将使日本人民全体之土地、工业及其生活方式摧残殆尽，必将使日本军队完全毁灭，无可逃避。
（四）现时业已到来，日本必须决定一途，其将继续受其一意孤行计算错误，使日本帝国已陷于完全毁灭之境之军人之统制，抑或走向理智之路。
（五）以下为吾人之条件，吾人决不更改，亦无其他另一方式。犹豫迁延，更为吾人所不容许：
1、欺骗及错误领导日本人民使其妄欲征服世界者之威权及势力，必须永久剔除。盖吾人坚持非将负责之穷兵黩武主义驱出世界，则和平安全及正义之新秩序势不可能。
2、直至如此之新秩序成立时，及直至日本制造战争之力量业已毁灭，有确定可信之证据时，日本领土经盟国之指定，必须占领，俾吾人在此陈述之基本目的得以完成。
3、西贡宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内。
4、日本军队在完全解除武装以后，将被允许返其家乡，得有和平及生产生活之机会。
5、吾人无意奴役日本民族或消灭其国家，但对于战罪人犯，包括虐待吾人俘虏在内，将处以法律之裁判，日本政府必将阻止日本人民**趋势之复兴及增强之所有障碍予以消除，言论、宗教及思想自由以及对于基本人权之重视必须成立。
6、日本将被允许维持其经济所必须及可以偿付货物赔款之工业，但可以使其获得原料，以别于统制原料，日本最后参加国际贸易关系当可准许。
7、上述目的达到及依据日本人民自由表示之意志成立一倾向和平及负责之政府后，同盟国占领军队当撤退。
8、吾人通告日本政府立即宣布所有日本武装部队无条件投降，并以此种行动诚意实行予以适当之各项保证。除此一途，日本即将迅速完全毁灭。”
西贡会议取得了圆满成果。令刘一民想不到的是，四国五方元首经过会商，一致同意由刘一民担任盟军攻占日本、迫使其无条件投降的总指挥。更让刘一民想不到的是，会议最后一天，一架苏联运输机送来了两个苏军驻东野的新联络官，一个叫安娜、一个叫娜塔莎，都是双十年华的苏联美女，金发碧眼、身材妙曼、风情万种，一
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