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“其实，加大文化体育项目的投入，我也早就有此设想了，只是迟迟无法落实。现在你搞，我全力拥护！政协这边虽然没有什么实权，可做你的吹鼓手还是可以的呀。不过，我要提醒你，政府做事向来艰难，你说一他说二，想法再好也是枉然，一定要当心有些人做绊脚石哟！”丁松那边，表态也不含糊，只是没忘给老对手来一下。
洪大光、丁松等几个关键人物，由廖志国亲自吹了风，表面看顺风顺水。其实，廖志国知道，事情并没有这么简单。这个项目，无论体量还是资金，都是城历史上最为庞大的工程，一旦真正启动，决不会一帆风顺，铺垫、准备工作一定得做到位，否则极有可能胎死腹中，或者煮成一锅夹生饭。因此，廖志国一再吩咐江大伟、黄一平：“基础工作务必做扎实，须充分利用多种手段、渠道，争取广泛的社会支持。有的时候，民意比领导层的意见更加重要！”
私下里，廖志国又撇开江大伟，个别叮嘱黄一平：“这个事情，其他人做不合适，我也不放心，只有你多挑些担子。对于工程的必要与紧迫，要开动脑筋多出些思路，把理论、舆论基础打牢固，关键是要为工程的立项找到合适的名目，名正才能言顺，言顺才能事成嘛。这个事情，你放开手脚大胆做，有什么问题一切由我负责。唔？”
有了廖志国给的这颗定心丸，黄一平便放开手脚行动起来。
当今社会，民意、官望、舆论三者关系甚为复杂。有时民意影响官望，有时官望左右民意，而舆论则常常既影响民意、又左右官望。因此，谁掌握了舆论工具，谁就拥有了绝对话语优势。可是，说到时下的舆论，如同大海里漂着的一叶小船，浪来追浪，波去逐波，东风东漂，西风西行，往往并无自己固定的航行轨迹。就拿廖志国的“鲲鹏馆”工程为例，说好了是民心工程、便民实事，反之，如果舆论导向偏了，则很容易被解读成政绩项目、面子工程。因此，这就需要恰当地制造、引导舆论，让民意顺着既定的方向前行，而其中的重中之重，是要给此工程寻找到足够充分的理由。换言之，造舆论与预热，相当于给这个工程从“形而上”的意义上先行奠基，理由找得越充分，基础便越牢固 网 。 想百~万\小!
中国式秘书2 第三章 16（2）
黄一平在城市府工作十多年，近年又跟着冯开岭这样一位极度重视舆论宣传的领导，这方面的路数自然相当熟悉。他花了些时间上网查询，选择近年具有全国影响的几大工程，下载了大量资料，很快便从几个不同角度，找到“鲲鹏馆”项目应该建、必须建、而且需要尽快建的若理由——
其一，利用人大代表、政协委员的提案。
城是全省乃至全国知名的群众文化先进市，什么京剧之乡啦，绘画之乡啦，山歌之乡啦，几乎每个县都有类似的荣誉称号，基层乡镇更有若获得全国或省里命名。而且，城本身就是全国闻名的体育之乡，光是奥运冠军就出过好几位。可是，与此极不相称的是，全市文化、体育硬件设施却严重短缺。此前数年，市文化局、体育局已经多次打报告再三申请，各级人大代表、政协委员也纷纷提案反复呼吁，要求改建陈旧落后、拥挤不堪的演出和竞赛场馆。无奈，现有场馆多为上世纪八十年代的建筑，且基本都坐落在繁华的城市中心区域，改造和扩建难度非常大。因此，每到人大、政协例会，收到的提案一年比一年多，疾呼的声音也一年比一年高，有些措辞相当尖锐、激烈，到末了却依然束之高阁、无人过问。这次，黄一平特意从城人大、政协网上，把这些陈年提案下载打印出来，又让文化、体育部门提供一套数据翔实、论证充分、更有说服力的材料，证明城市区的文化、体育场馆之改善确已到了十万火急的程度。这样的呼声，自然极具民意，更能代表最广大人民群众的意见。
其二，巧打“协助省城办赛事”的旗号。
n省是东部有名的大省，近年省委提出了“经济强省、科技强省、文化强省”的口号。经过不懈努力，省城获得了五年后举办某大型国际体育赛事的资格，目前正在加紧建设场馆。按照国际通行规则，像这样规模的体育赛事，虽然是以省会中心城市的名义申办，却因为场地、时间、人流量的限制，不可能所有项目全部放在省城，有些比赛项目必须分散到周边城市。因此，省里提出了“全省办赛事”的口号，而周边好多地级城市也在摩拳擦掌，准备借此东风争办某个单项，一展各自的城市魅力。城距离省城只有两小时车程，又是闻名遐迩的体育强市，如果能够争取到更多竞赛项目，那将是一次展现良好国际形象的绝佳机遇，相当于借人家的生了一窝金蛋。可是，争取此类赛事并不只是嘴上说说，也不看你拥有多少奥运冠军，关键要看你有无必备的硬件，其中最为核心的硬件便是场馆。话说回来，如果城有了“鲲鹏馆”这样的建筑，那么
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