刘楚回到新民城，马上召来田丰、贾诩等人，将建造新民城城墙的设想提出来。田丰没有发表意见，贾诩则表示赞同。
贾诩之所以要赞成，是因为他此时担任着新民城的文书工作，像一些情报方面的碟报等等，都是要先经过他过目的，所以对新民城目前的情况有相当多的了解，对新民城的安全深表担忧。
新民城现在也等于是贾诩的家，是他的安居乐业、生活工作的地方，他喜欢的女人小翠在这里，如果派出去西凉的人，将他的老母亲也接到了新民城，那么新民城的安全，也表示是他和自己的女人、母亲都安全。
西凉出生的他，本就见过不少烧杀抢掠生生死死的事，汉人在西凉随时都有让异族杀死的可能。他在少年的时候就经历过一次惊险万分的遭遇，幸好他当时灵机一动，冒充了当时一个比较有名气的官家子侄，才得以脱身，而和他一起的其他汉人，都成了异族人刀下之鬼。所以生命安全他会作为第一条件来考虑，尤其是在这里，有异族山越人的地方，抵抗防御山越人，新民城的安全就要先放在第一位。
探子斥候的汇报情况，让人非常的不乐观，除了新民城东、南方向相对安静一点外，北边强盗活动频繁，一些逃难过来的难民说，靠近太湖的几个郡县的地方，少说也有几十股强盗出没，最大的一股强盗正是刘楚让他派人去查探的盗贼，严白虎地那一股强盗。现在他们发展到至少有上五、六百人了。这股强盗无恶不作，屠村之事也都会经常干，行踪不定，所过之处鸡犬不留，当地的一个县城的官府兵力也只不过是几百而已，一时间也没有办法拿这严白虎他们怎样。再说还有那么多的强盗，其他的强盗少说也有几十上百人一股的，已经足够当地地官府忙活了。
当强盗将太湖边一带的百姓搞得民不聊生的时候。百姓都逃离那些地方，没有了人。强盗就会失去了抢掠地对像，那时很难说他们会不会将目光放到了新民城来。如果只是其中的一股来犯倒也不怕，就怕是几股强盗会同时地来犯，凭现在新民城总共是三千多的兵力，应付一条这么长的防线，恐怕会穷于应付。
西边的山越人，已经出现了一些队伍在山区的边缘活动，还在那儿生活的零居民已经受到了他们的骚扰抢夺。而新民城种植了这么多的农作物，相信他们都知道了。如果到了秋收的时候。他们一定地目标肯定是新民城，一定会来抢掠粮食地。
所以新民城现在看似三千多的兵力很多，比其他城镇的兵力多了几倍以上，但要同时防守西、北两条防线，实际可用的兵力就显得捉襟见肘。新民城在没有城墙的情况之下，刘楚的亲卫兵及后来组建的二千新兵一定要留守大本营，新民都要撤回来集中保护。而真正能作战地就只有高顺地八百士兵及二百骑兵。
秋收之后。就是强盗、山越人出动的时候。一千人要同时对付山越人、强盗恐怕还真地会应付不过来。所以，现在开始建造城墙。虽然在秋收之后没有可能将城墙建好，但却可以将西、北方向的一大段先建好，东南方向是大河，基本不用怎样防守，派出兵力守住南方就可以了，这样至少可以再抽出一千的兵力来打击强盗及山越人。当城墙完全建好后，今后都可以一劳永逸，不用再怕山越、强盗的来犯，只要将新民都保护在城里，就可以有大量的兵力去对山越人、强盗进行打击。所以综合起来，建城墙是百利而无一害的。
贾诩其实一早就想提出来了，只不过让刘楚提出来更合适一点，毕竟是劳民伤财的事情，以现在新民城的情况，不知道还能不能有这样的条件建城墙，需要用到的人力、物资太多了。
田丰不作声，他只是列出了一系列的数据，现在新民城一共收容了万多的流民（有上万是流民自己投奔而来的），二万多青壮的在耕作，一万多青壮在搞建设、搞副业的生产。其他的是老弱孩童妇女，这些人也都被安排做一些手工作业，像缝织、运送轻便物资、砍柴、烧青砖等等，总之是不用有人在闲着。
建造城墙，必须要那些青壮的新民才可以，现在是人手的问题，一时抽不出这么多人来。没有足够的人手，要建造高大城墙，恐怕没有什么的成效。
要用来防御敌人的城墙，必须要有三丈堪至更高才起到作用，外墙用大青砖来砌墙，里面填充泥土坯，按计划，围住新民城的城墙，至少要上十里，这个工程浩大，没有足够的人手，恐怕一时难以实施。
人手？田丰是在担心人手的问题，刘楚心里转着念头，二万耕作的人员不能动，生产粮食是要确保的，待来年春耕还要将更多的人投入去耕作。
但是那些搞建设的新民，他们可以先抽来建造城墙，毕竟如果没有城墙的保护，建再多的房子也没有用，嗯……就这样，刘楚想到这道：“这样吧，现在让生产青砖的部门开始烧制大一点的青砖，准备用来建造城墙，让建筑部门的人来规划一下，看看要在哪里开始建造合适一点，等到一切都准备好了，那些搞建房的人全部调来建城墙，一边建一边让人挑泥来填充城墙的内墙。就在城下挖泥好了，顺便可以挖一条护城河。”
对此，田丰、和贾诩没有意见，就如此定了下来。其实刘楚还想到另外的一些修筑城墙的办法，那就是花钱从别的城镇请人来做，不过这要耗费太多的
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